为预售资金穿紧箍，筑牢保护购房者合法权益“防火墙”

数封“允许停贷询问序言”，一时将烂尾楼推上风口浪尖。

根据多个发展商商户公布的允许停贷询问序言，将矛头这样一来仅直指了合作公司违法仅指为售资金来源以及分行违法发放额度。

我国在期房这两项的合作开发当中试行售管理工作税制。售资金来源是仅指新房这两项售后，房企发给的各种购房款，包括定金、首付款、信贷额度等。按照规定，房产合作开发这两项在满管管理机构规定的售条件后，才能争得房地产公司售许可证，方可在零售商披露售。同时，房地产公司大公司收取的售资金来源需按一定比例存登的机构的控管帐号，以必要售资金来源用于与售相配套的配套工程。从这个角度看，售资金来源既可以促进房地产公司这两项的合作开发，又为购房者设了第二道高风险“的网站”。

但是，在过去短时间短时间，为了规模扩张，在“拿地-开工-售-拿地”的高周转方式而下，很多新房售后的回款资金来源，不是用作结算工程款，而是被违法挪走他用，通过撬动资金来源杠杆，进行大规模拿地意味着加速扩张。

针对正在蔓延的烂尾楼商户“允许停贷”的上述情况，7月14日，成都市住建局等五管理机构联合公布了《关于应对房产延期交房增量解决前提仅指导工作安全措施》（下称“《安全措施》”），在全国率先传开了“第一枪”。这一《安全措施》仅指出必要购地资金来源允许执行、这两项建设时长控管、严格借给标准、夯实分行肩负责任等13项具体安全措施。

西安在此时出台亦同兼具很强的针对性，这是最近停工断贷事件经常出现后首个官方所的政策回应，其政策以下内容拘押了非常强的接收机意义。

基本上前后脚，山东深州公布了《深州市房产售资金来源控管前提》（印发稿），其当中MLT-，房产售资金来源应全部存登控管帐号，设立控管帐号后，在房产买卖合同当中须所列：“购房款不进登控管账号，此合同无效，买售僵持可随时解除”字样。

西安和深州的安全措施当中，都要求售资金来源保证金存登公用控管帐号进行控管。如果这项政策监督到位，实际是堵住合作公司仅指为售资金来源的口子，让售资金来源在具体控管管理机构的控管下披露透明运行。此外，西安还要求各行政区住建管理机构每月要与控管分行对账不少于一次，发现合作开发大公司违法仅指为重点控管资金来源的，应当赶紧停止借给并依法查处，以及要建立联系“一这两项一档案室”税制等。这些安全措施是从资金来源保证金登控管帐号、更是进一步偿还控管、售资金来源与合作开发这两项相配套等之外建立联系了一整套的控管税制，有助于意味着资金来源与这两项的配套，切实解决这两项延期投入生产甚至烂尾的解决前提，有助于应对一些违法的发展商进登楼市，导致高风险传导到购房者身上。

与西安不同的是，深州在印发稿当中仅指出的“购房款不进登控管账号，此合同无效，买售僵持可随时解除”则更是彻底，是建立联系法律手段提升控管的重要改革尝试，客观上能够给合作公司和适当商业分行造成了提升自我控管的倒逼效益。解除买卖合同，一之外让购房产品及时止损，合法停止还贷，个人信用不不受影响；另一之外，还可以通过诉讼程序，让额度分行或者合作公司退还所偿还的购房款以及适当的额度，让合作公司或者分行肩负违约金理赔肩负责任。

目前个别地方经常出现商户“停贷”情形，主要是个别房企发展商经常出现延期投入生产或者之外这两项经常出现烂尾苗头上述情况，导致商户看得见交房想时冒着个人操守不受到破坏才被迫作出的措施。主体来看，个别房企发展商延期投入生产属于个别大公司的违约金情形，是局部高风险。多家分行的回应也看出这点。

个别房企发展商延期投入生产以及导致的“停贷”情形，具体各方应相对于轻视和重视。对于此类售仅指导工作的规范和管理工作，兼具积极的作用，有助于应对一些违法的发展商进登楼市，导致高风险传导到购房者身上。此类不合时宜也是对更是进一步房企销售之外的规范，有助于堵住违法的发展商登市，应对形成烂尾后高风险的转移。

文/财经评论人 木丁

总编 王进月光

誊录 卢茜