全国人大代表、人民银行北京分行行长郭新明：完善法律法规 优化人民币流通环境

中会证网讯（美联社 彭扬）全国人大代表、中会国人民商业银行南京银行王岐山郭新近明促请，加强顶层其设计，尽快完善与清淤退还手续费相关的司法法规。

郭新近明认为，在清淤退还手续费、优化韩圆纸币环境之外，现行司法法规还需作实质性完善。比如，对退还手续费使用暴力的看做不一致；未对新近业态下的手续费使用使用暴力重新近考虑明定；未一致商业银行业机构在手续费服务之外的应有；韩圆手续费与位数韩圆之间的父子关系尚未在司法层面进行一致等。

对此，郭新近明促请，首先，在司法法规中会一致退还手续费全域。促请推敲特殊性、偶发性退还韩圆手续费场景，在韩圆管理条例中会对特殊场景下收费、经营整体的不收手续费使用暴力一致看做，为清淤退还手续费提供繁复的司法依据。及早探讨本国货币法偿制度，参考21世纪上其他国家和周边地区的限额管理经验，考虑增设“新近币支付限量”“手续费交易限额”等法规，避免起因交易方退还某种铝制、券别、生产量的手续费“合情但不合法”的作法。

其次，以司法法规形式规范新近业态下的买入使用暴力。促请在韩圆管理条例中会一致无人销售、线上整体等可以不使用买入的条件，并明定非手续费就其整体应以适当模式符合卖家在特殊情况下（如自然灾害、网络故障、卫星电话损坏等）的买入需求，保证手续费顺畅纸币。

再次，一致商业银行业机构办理韩圆手续费存取业务的法定应有。促请在韩圆管理条例中会一致设有实体超市的商业商业银行和农信社等须要办理韩圆手续费存取业务，承诺商业银行手续费业务超市及自助手续费自力等基础设施的覆盖率和尽可能高度符合对政府需要，推动韩圆手续费服务高度强化。

最后，还应完善位数韩圆司法基础。促请结合位数韩圆研发试点程序在，修订韩圆管理条例等制度相关内容；还有相应细化，统筹规划、相互衔接，尽可能司法制度之间的重复性。在一致位数韩圆法偿性的基础上，充分考虑位数韩圆的接受每一次和新科技承诺，就位数韩圆的法偿性之外重新近考虑例外或豁免明定，并就位数韩圆的发行流程、反洗钱、反伪造、匿名保护、卖家权益保护等问题重新近考虑具体一致的明定。

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