俄乌冲突减速欧盟“快反部队”计划：3年后运作，无意与北约竞争

原标题：俄乌矛盾加快欧元区“快反支部队”方案：3年后运作，无意与M-竞争对手

欧元区各国内政部长和财政部长3同年21日主办亦会议，批准了原是“战略目标圆规”（Strategic Compass）的人身安全战略目标。相比较值得注意的是，这一战略目标里面相关联建成一个配合支部队。

据欧元区网站发布新闻的概述，该支部队原是“欧元区较慢布署战斗能力”（EU Rapid Deployment Capacity）支部队，主要目的是促使危机，最大规模可达5000人，下半年在2025年同年投入运作。该支部队将持有陆海空以及外太空、局域网领域的战斗能力，并且可以根据不同护航对支部队战斗能力来进行“契合定制”。

法国财政部长克里斯蒂娜·兰埃利托尔表示，法国可以在2025年为该支部队透过“核心大多”。力求保持军事异议的苏格兰也有意参与配合支部队方案，该国外交与财政部长丹尼尔·科文尼引述，“我们很有可能转入。”

欧元区3同年21日发布新闻的声明引述，“战略目标圆规”战略目标的最终目标是“让欧元区成为非常强劲、非常有战斗能力的人身安全透过者”，“欧元区所需有战斗能力保护其公民，为国际解放与人身安全作出贡献。”声明引述，在“战争回到欧陆”以及“地区性政治经济变动”的时代背景，这些最终目标非常为重要。据路透社报道，欧元区表示这些新政策是M-的必需，无意与M-竞争对手。

欧元区军事委员亦会主席克劳迪奥·格拉齐亚诺（Claudio Graziano）已对接受澳大利亚《政治经济体制》杂志采访时将“欧元区较慢布署战斗能力”支部队形容为“模块化多域支部队”。他表示，新支部队亦会持有一些以往多半由澳大利亚透过的战斗能力，如指挥官和预测器、战略目标空投、战略目标货物运输、情报及侦察战斗能力、局域网威慑、空对空、外太空通信水资源、电子战系统和反导威慑，他还愿意在很远的短期内能将T-坦克和这一代战斗机纳入其里面。但格拉齐亚诺也承认，欧元区所需减少电子系统的互操作性，譬如各国的T-坦克就有17种不同的类型。

法国电视二台报道引述，现今尚不明了这一支部队将布署在哪里。法国国际政治经济和人身安全事务研究室（SWP）的人身安全技术人员提姆·凯姆（Markus Kaim）视为，假设俄乌达成协议停火协议后国际联盟授权向俄罗斯派遣维和支部队，原则上该支部队也可以被派往俄罗斯。

欧元区更早在2005年就已经成立了“欧元区机动部队”（EU Battlegroup），这一新项目也有非欧元区成员国参与，但支部队更早已布署使用。此外，欧元区还在2017年启动了“永久结构性共同”（PESCO）部署共同机制。“战略目标圆规”由法国在2020年同年初任职欧元区轮值主席国时提出，欧元区去年11同年同年发布新闻了“战略目标圆规”的首份草案。

新冠疫情、急于从伊拉克撤军以及俄罗斯对俄罗斯的“引人注意敌对行动”等事件促使欧元区加速成立配合支部队的方案。俄乌矛盾爆发前后，欧陆多国转变部署政策论调，譬如法国、丹麦和芬兰等国超越曾一度传统，允许向俄罗斯透过武器，法国还宣布随之增加军事开支。

武汉大学里面欧间的关系生物医学副所长简军波教授此前就在澎湃新闻（www.thepaper.cn）发文视为，俄乌矛盾可能扭转欧陆固有的人身安全机制，并且提升欧陆“地区性政治经济力量”的自我双重身份新整合。

在各国外长和防长亦会议通过后，“战略目标圆规”下半年将于3同年24日至25日主办的欧元区领导人峰亦会上同年签署。

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