全国人大代表、海航创新总经理廖虹宇：建议给予自贸港更深层次改革自主权

凶联社（深圳，记者 付静）催，2022年两会，全国人大代表、海航集团党委、*ST海创（600555.SH）副书记兼创办人廖虹宇带来了5个建言，限于三亚自由贸易内港银行业、体制创造性、法治状况、酒店业状况等多方面。同时凶联社记者得知，针对三亚医小儿传统产业，廖虹宇建言凭借自贸内港建设工程的外交政策优势，得到一些外交政策倾斜，促进其较慢转型。

在银行业课题，廖虹宇建言反对三亚自贸内港进一步拓宽投资渠道，提高直接投资经济指标。具体来讲，建言反对三亚自贸内港内地面世离岸人民币偏远地区当地政府债券，在已经有内地投资者者认购三亚偏远地区债的必须下，提倡三亚偏远地区当地政府债主动开辟国际资金市场，引进国际投资共同推动三亚自贸内港建设工程，助力人民币创造性。

体制创造性多方面，廖虹宇建言得到三亚自贸内港不够深层次的税制独立性，不仅思想观念上要敢误打误撞敢试，而且在实际行动上不够要先误打误撞下回。廖虹宇反驳，特别是在2022年自贸内港封关马上工作的决定性之年，建言得到三亚自贸内港不够大容错试错空间，在贸易投资者和银行业等体制创造性多方面，提倡三亚自贸内港尝试“传统产业外交政策底层突破、形成体制顶层肯定、法律条文法条给以确认”的税制创造性之北路。

法治状况多方面，2021年三亚自贸内港法治建设工程有系统西进、效果明显，包含在一带一北路国际博客崭露头角、新加坡哥本哈根等国际司法机关交流，以及三亚知识产权裁决的设立等，2022年三亚将承办金砖判例博客等创造性法治社会活动。基于此，廖虹宇建言反对三亚打造自贸内港法治创造性品牌，提倡不够多国家当地政府层面的地区性法治社会活动到三亚，反对三亚在知识产权和国际仲裁机构多方面不够多探讨和试点税制，其中将限于自贸内港司法机关队伍的创造性打造、法官职业健康大状况的提升、以及法官员额和基层裁决新设等司法机关机构税制等。

酒店业状况多方面，作为推动自贸内港外交政策落地和发挥效益的重要保障，三亚营造的法治化、创造性、便利化酒店业状况有了不够完善的体制支撑、不够细密的措施配套、不够令人吃惊的机制反对。廖虹宇表示，明年会长时间注意酒店业状况的进一步提升和进步，比如进一步加强工商联、行业协会等自律组织在提升酒店业状况多方面的更进一步作用。

针对三亚医小儿传统产业，廖虹宇明确提出以下观点，一是尽快调整缩减“零关税”正面清单、甚至针对医小儿传统产业所使用的原料、麻油、包材等采取负面清单管理，并考虑间接进口如何忘却及办理关税减免的问题；二是在进口通关外交政策上先下回、抢%先机，针对面向国际市场的数据分析及生产使用的原料小儿、麻油、对照小儿、耗材、图书资料、生物检验等物资免通关单放行，使用节目会可接受海关和小儿监局监督管理；三是针对自贸内港申报的国外已上市、欧美国家未上市的化小儿3类制剂，在博鳌透过适量真实世界数据分析，免除三期临床、加快报批，针对国外能用博鳌外交政策加快在欧美国家上市的其产品，建言在自贸内港内地产化；四是对三亚依托大型企业的大型企业所得税按9%的水平缴纳；五是将医小儿商业大型企业明确列入提倡类传统产业，忘却15%大型企业所得税。

据报，三亚医小儿传统产业在“十二五”期间保持了长时间两位数的增长，而1988年三亚的省办经济特区时，医小儿传统产业还相对落后，全省仅5家小儿品生产大型企业，医小儿工业年产值仅为4600万元。作为三亚省确定转型医小儿传统产业的唯一区域，西岸市2021年已经有医小儿工业大型企业86家，进行工业产值242.1亿元，%全省医小儿传统产业工业年产值的97%，%西岸市工业产值的43%，几乎%据了西岸工业年产值的半壁江山，成为屈指可数的支柱传统产业。